Het kabinet wil de uitstoot van broeikasgassen zoals CO2 in 2020 met 30% reduceren ten opzichte van het niveau in 1990. De fiscale vergroening levert ook een bijdrage aan deze reductie. Met het vorige Belastingplan heeft het kabinet belangrijke stappen gezet op het terrein van mobiliteit en vergroening. In dit Belastingplan zijn enkele vervolgstappen opgenomen.

 

CO2-heffingsgrondslag in de BPM
De op CO2 gebaseerde BPM begint bij 111 (benzine) respectievelijk 96 gram (diesel) CO2-uitstoot per kilometer. Voor beide brandstofsoorten zijn er drie schijven (zie tabel op volgende pagina). Boven de grens van zo’n schijf wordt iedere gram CO2 extra zwaar belast. Hiermee is het systeem progressief (vergelijkbaar met bijvoorbeeld de inkomstenbelasting).

Bonus-malusregeling op basis van energielabels afgeschaft
Tegelijkertijd wordt met de introductie van deze absolute CO2-heffing het fiscale belang van de energielabels afgeschaft. Vanaf 2010 maakt het voor de BPM dus niet meer uit of een auto een A- of een G-label heeft. De labels blijven wel bestaan
als voorlichtingsmateriaal.

Slurptaks afgeschaft
Ook de slurptaks verdwijnt als zodanig. De ombouw naar heffing op CO2-uitstoot zorgt ervoor dat feitelijk álle auto’s op basis van een soort slurptaks worden belast. Doordat de BPM-heffing naar CO2 progressief is, betalen auto’s met een hoge CO2-uitstoot extra veel BPM. Hiermee wordt het wegvallen van de slurptaks gecompenseerd.

Stimuleren zeer zuinige auto’s
Zuinige personenauto's die net niet in aanmerking komen voor BPM-vrijstelling (benzine: 111 t/m 120 gr/km CO2, diesel 96 t/m 104 gr/km, in 2010 t/m 120 gr/km) krijgen in 2010 een BPM-korting van € 750 (2011: € 500).

Roettaks diesels vervangen door kortingsregeling
Vorig jaar heeft het Kabinet, na een rechtzaak aangespannen door BOVAG en RAI Vereniging, een streep moeten halen door de roettaks. In plaats daarvan kwam de kortingsregeling terug voor auto’s die minder dan 5 mg/km fijnstof (PM10) uitstoten. Deze bedroeg in 2009 € 600, voor 2010 wordt dat gehalveerd tot € 300. Vanaf 2011 wordt geen korting meer gegeven.

Stimuleren Euro-6
Vanaf 2011 worden euro-6 dieselauto's drie jaar lang fiscaal gestimuleerd: in 2011 met € 1500, in 2012 met € 1000 en in 2013 met € 500. Stimuleren in 2010 is Europeesrechtelijk niet mogelijk.

BPM-vrijstelling nul-emissie auto’s
De vrijstelling wordt verlengd tot 2018 (was 1 juli 2013).

BPM korting aardgasauto’s
Auto’s die af-fabriek zijn voorzien van een aardgasinstallatie krijgen een korting op de BPM van €500.

BPM-heffing aardgasauto’s
De BPM-heffing van auto’s met een affabriek gasinstallatie gaat vanaf 2010 op basis van de diesel CO2-tariefschijven in plaats van (zoals eerder aangekondigd) de benzine tariefschijven. Er wordt dan wel uitgegaan van de Co2 uitstoot bij rijden
op aardgas. Praktische consequentie hiervan is dat de bevoordeling van aardgas t.o.v. diesel niet verder oploopt als de BPM wordt omgebouwd naar CO2-grondslag.

 

Chiptuning
De BPM-wet wordt aangepast zodat auto's die na vaststelling van het oorspronkelijke BPM-bedrag (dat in toenemende mate op basis van CO2-emissie wordt bepaald) worden gechiptuned tot drie jaar na aanschaf een naheffing BPM krijgen als vast komt te staan dat die chiptuning leidt tot hogere CO2-emissies dan waarvoor het oorspronkelijke model in de boeken staat. Vaststelling van een hogere CO2-uitstoot kan ook leiden tot meer fiscale bijtelling van auto's van de zaak en eventueel hogere MRB.

 

MRB Motorrijtuigenbelasting
Ter financiering van de afbouw BPM wordt de MRB in 2010 verhoogd met 8,4% (inclusief inflatiecorrectie van 1,9%). Deze verhoging zal alleen neerslaan bij personenauto’s en bestelauto’s van particulieren. Net als vorig jaar stijgt de MRB voor motoren met een gelijk percentage (8,4%) als dat van personenauto’s. Het argument voor deze verhoging is echter anders. De MRB voor motoren wordt verhoogd vanwege de aanzienlijke externe kosten (zoals verkeersveiligheid) en de relatief hoge uitstoot van CO2, NOx en vluchtige organische stoffen (VOS).
Voor vrachtauto’s was in het Belastingplan 2009 al vastgelegd dat tussen 2009 en 2011 het tarief MRB voor vrachtauto’s in Euro 0, I en II klassen fors wordt verhoogd. De stijging bedraagt 90% voor Euro 0, 75% voor Euro I en 60% voor Euro II. Gemiddelde stijging per vrachtauto per jaar bedraagt respectievelijk € 731, € 609 en € 487.

Vrijstelling MRB voor zeer zuinige auto’s
Vorig jaar is het MRB-tarief voor zeer zuinige auto’s (t/m 110 gr/km (benzine) respectievelijk 95 gr/km (diesel)) tot een kwart teruggebracht. In 2010 is worden deze auto’s helemaal vrijgesteld van MRB.

Geen MRB differentiatie oude vuilere diesels
De tariefdifferentiatie bij diesel personenauto's in de motorrijtuigenbelasting MRB, die was aangekondigd in de Vergroeningsbrief van staatssecretaris De Jager (mei ’09) gaat in 2010 niet door. De daarvoor benodigde aanpassing in de Wegenverkeerswet is niet op tijd klaar, en door TNO-onderzoeken zijn twijfels gerezen of oude diesels (euronorm 1 en 2) in de praktijk wel echt zo veel viezer zijn dan nieuwe diesels. In het Belastingplan 2011 komt dit punt terug, er komt dan een hoger tarief voor dieselauto's zonder affabriek roetfilter.

Meergewicht hybrides
Voortaan geldt een forfaitaire aftrek van 125 kg meergewicht voor de accu's van hybride auto's bij de MRB. Tot nu toe werd het feitelijk meergewicht gewogen.

(bronnen: VNA, Loyens & Loeff en het Ministerie van Financien)